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公务员考试专家刘景山点评2006京沪申论真题
1970-01-01 08:33:26 来源:景山军转考试培训网 作者: 【 】 浏览:4817次 评论:0

公务员考试专家刘景山点评京沪申论真题

         

新浪网友大家晚上好!刘景山老师点评京沪申论真题18时即将开始!

   主持人 : 各位亲爱的新浪网友大家晚上好。非常高兴再次与大家相会在新浪网教育频道嘉宾聊天室。今天非常高兴再次请到北京景山培训学校的著名教师刘景山老师和大家一起探讨刚刚结束2006年上海、北京公务员考试申论真题的相关情况。首先请刘老师和网友打一个招呼。

   刘景山 : 各位考生大家好。大家一定很辛苦,非常高兴与各位在新浪网共同交流考试的情况。

   主持人 : 在考前我们都看到了刘老师在新浪网作出的有关申论考试的预测,大家非常高兴看到刘老师这次精确命中了四项内容,包括科学发展观、建设节约型社会、人与自然环境的关系、政府诚信这四方面内容。在今天访谈前先向刘老师表示祝贺,希望刘老师给网友以后继续提供更多有用的信息。首先请刘老师讲一讲有关北京公务员申论考试题目的大概情况。

   刘景山 : 各位网友一定看到了北京市申论考试的试题。北京市的考试与前两年的考试有些新的特点,就是难度增大了。主要表现在这样几个方面:第一增加了一个新题目,04、05年考试只有一二两道题型,今年增加了第三道题型要求写一篇申论文章。第二今年考的知识点比以前难了,以前只是回答表层内容就可以了,今年需要穿透具体的答点挖掘其中深层的内涵。就是如何积极有效的进行招商引资,积极有效实际上讲科学合理,实际考察的是温家宝2004年2月21日讲话当中所谈的七个关系当中的三个关系。这是今年考试的第二个特点。各位一定看到了申论考试的趋势越来越难了。一个是参加考试的人越来越多,二是对考生的要求越来越高,不仅要会一般的操作,而且要具有政治头脑和政治水平,请各位考生关注这个趋势。

   主持人 : 有关上海公务员申论的题目目前收集到的信息比较有限,我们可以先看一下网友提供的资料,有位网友提供线索说上海的申论题目是有关上海推出新录用公务员基层实习锻炼的内容,重点是如何进一步完善基层锻炼制度,促使公务员健康成长。不知道刘老师有没有更多的信息。

   刘景山 : 我没有更多的信息,就这个问题我先谈一点儿。这个问题的核心词汇是“如何完善基层锻炼制度”,如何完善基层锻炼制度考查的是公务员对基层完善锻炼制度提出建议。怎么提这个建议呢?我粗略想一下似乎应该考虑这五个方面:第一个关于新录用的公务员,到任后要先到基层单位实习锻炼一年,以锻炼其实际工作能力。干部主管部门和工作单位根据其表现,确定其去留即今后的任用。第二对政府机关中的相当多的公务员要建立基层锻炼制度,每三至五年,公务员要到基层挂职锻炼一年。第三基层锻炼结束以后,挂职单位要为其写出工作鉴定。第四基层锻炼结束后,挂职人员应写出锻炼工作的总结。第五干部主管部门和原单位领导,根据挂职锻炼人员的表现决定其任用。

   这主要是对这个制度提出一些具体建议。起码应该考虑到这样一些方面。现在我主要是还不太了解提供资料的情况和试卷提出的问题的情况。请在线的考生能够帮助提供考场上你所记住的简要的资料情况和所提问题的要点,我可以直接进行回答。

   主持人 : 我们再谈谈12月11日刚刚结束的广东公务员考试的申论问题题目是有关于车辆超载问题。

   刘景山 : 我知道你说的这个基本情况。实际上整个资料都围绕着车辆超载这样一个中心提供的,这个材料问题比较集中,实际上提出一个核心问题,就是交通安全,考查的知识点是交通安全。大家可以想到这个考题和2003年中央国家机关的考题有相近之处。2003年中央国家机关的考题是“关于公共安全”,就是安全生产当中出现的一些事故。今年广东考的是交通安全,交通安全宏观上也包括在安全生产当中。大家还记得答这个题离不开解决这个问题的对策。我即使没有看考题肯定可以断定,肯定要考解决这个问题的对策。我现在还没有看到资料,无法从资料中提炼。

   但是我想离不开关键的几条对策。要解决交通安全问题,第一是交通部门领导和相关部门领导要提高认识,提高对交通安全问题的认识,把交通安全摆上重要的议事日程。调查研究,发现问题,防患与未燃。第二督促检查,督促和检查都要形式一种制度。督促主要是有关领导部门的督促,检查包括舆论的监督和群众的监督,领导的监督、有关领导部门的监督。第三应该是加大惩处力度,对待屡次禁止,但是拒不改正的问题要以试惩处。第四加大监督力度,增强人们安全的意识,采取多种形式,通过媒体通过活动搞宣传教育,增加人们对这个问题的重要性的认识。第五建立健全法律法规,如果有了法规还应该制定更具体的相关条例,做具体的详细的一些规定,尤其是奖惩方面的规定。不管真题是什么样,肯定离不开这五条,但是答案当中要多过这五条,这是事务类题对策的必有之点,请注意这个模式。事故类问题的答案这些是最基本的,明年我要写一出书就是关于事务类问题答案的基本模式。

   网友:国家公务员考试得分数大概什么时候能查询呢?

   刘景山 : 大约是在考完试后一个月内,20天左右就可以查询,一个月后正式公布。

   主持人 : 就是说我们考生最近几天应该可以有消息了。请各位考生密切关注新浪网的公务员专区,我们有最新消息会第一时间通知各位考生。

   我们现在关心最多的还是北京公务员考试的一些情况,因为参加北京公务员的网友数量是最多的,北京这边也有最全面的信息,有关于北京公务员考试申论的一些具体问题请刘老师介绍一下。

   刘景山 : 北京市的考试提供的资料是相当大篇幅,一共提供了13个案例,围绕的中心是关于政府的招商引资问题。这当中提问三个问题,第一问:要求概括材料的主要内容,材料主要内容如何概括?我在新浪网不止一次提出,概括主要内容应该抓住各段的首句和末句,把各段中心概括出来,在这个基础上进一步提炼归纳整个材料的中心。现在材料我无法看到,我想它的大致情况应该包括以下一些内容,第一点举一个例子说明招商引资的正确做法(即材料中提供的两三个案例),要点是有的引资方既介绍有利条件,同时介绍不利条件。提供给投资方选择,这样做效果很好。第二点,有的地方不盲目引资,开发当地有特色的产业,利用优势让当地富起来。第二概述招商引资存在的主要问题(详写),主要问题的中心是盲目混乱的招商引资,具体有以下几点:第一法制观念淡泊,法律法规不健全,第二政府工作职能未得到根本转变,第三缺乏政府诚信,第四监管力度不够。第三点原因和对策(略写)1原因,主要是没有用科学发展的观念指导招商引资,没有处理好人与资源、环境的关系,不同利益群体间的关系,改革发展和稳定的关系。2对策,用科学发展的观念指导招商引资,处理好几个关系,提高政府的执政能力,加强监管建立健全法律法规等等。这是概括材料的主要内容。

   第二道题是对其中的一个案例提出处理意见要求400字,这是一个具体案例,怎么样提出建议呢?这个建议一定要具体,一定要可行,不能是空洞的。建议有以下八点可以参考:第一,上级政府要成立专门班子负责对事件的调查处理;第二,考虑到事件的前因后果和具体情况,建议采取协调方式解决,缓和矛盾不使事态扩大;第三对村委会的不作为、乱作为的行为作出严肃处理;第四,帮助投资商补办协议要求的有关手续;第五,根据国务院关于保护投资商利益的有关规定精神,返还对投资商的罚款。第六,对有关部门的相关责任人要进行批评教育和作出处理,有关部门要总结教训。第七,把对事件的处理结果向社会公布,已起到宣传教育工作,提高干部和群众对招商引资工作的认识。第八,根据国务院有关招商引资的法规,制定本地区的具体法规。

   第三个问题是最大的问题占50分,要求写一篇文章,针对在招商引资中存在的问题,就政府如何积极有效地的招商引资,发展经济自拟题目写一篇800字到1000字的文章。请各位注意理解这个题是关键,题目中的关键词是“政府如何积极有效的招商引资”,“积极有效”就是积极和稳妥,就是科学与合理。在回答这个问题中包含很多具体知识点,比如政府的诚信问题、政府的职能问题、法制问题、教育问题、监管问题等等。但是哪个问题都不能概括整个材料,都不是整个材料的主题。经过深入研究,有些素质高的同学就发现“积极有效”的背后,具体答案背后隐藏了一个重要的知识点,就是科学发展的问题。招商引资当中如何科学发展的问题。这一点正是温家宝总理在2004年2月21日在中央党校一次讲话的内容,关于“树立落实科学发展观要处理好七个关系的问题”。

   下面说一下这个文章如何写,它有一个参考的提纲。可以拟这样的题目“政府要用科学发展的观点指导招商引资”,有的同学用类似的题目拟题,比如北京工业大学一位王同学就是类似这样的题目,这样这个文章的制高点比较高。文章可以分三部分,第一部分主要是概述一下各地政府在招商引资中存在的问题,这里面分两点写,第一点写正确做法,第二点重点写存在的问题,主要是盲目的招商引资具体包括以下四点:1、法制观念淡泊,非法占用农民土地、侵害农民利益,造成土地资源的浪费和流失。2、用行政手段管理经济工作,没有实现政府的管理职能。3、缺乏政府诚信。4、对招商引资中存在的问题监管不够。5法律法规不够健全。

   提纲的第二个部分是产生问题的原因,核心问题是在招商引资中缺乏科学发展的观点,没有用科学发展的观点指导招商引资。具体表现有以下几点:第一未坚持以人为本,侵害农民利益。第二没有协调好经济发展与资源环境的关系,(用行政命令的方法侵占土地,造成土地资源的浪费和流失)。第三没有协调好不同利益群体的关系(农民、投资商、政府、基层组织)。第四没有处理好改革发展和稳定的关系(盲目招商引资造成了群体性事件)。限于第二、第三、第四点这三者的关系正是温家宝讲话当中提出的七个关系中的三个关系,这不是牵强附会,原话就是这样讲的。温家宝讲的这七个关系就是落实科学发展观的措施,这个答法就可以区分高分和低分,这是中央国家机关考试的知识点,北京公务员考试有参照了这个切入点,北京市的切入点是政府的招商引资问题,中心考点都是围绕国家的大政方针。

   第三个部分对策。对策部分正是文章中要写的一个重点。这个对策不能和处理上面的具体个别案例的对策一样,不可能一致,因为这是宏观的对策。这个对策有几部分:第一用科学发展的观念指导招商引资(在招商引资中坚持以人为本,处理好经济发展与资源、环境的关系、不同利益群体的关系、改革发展稳定的关系)。第二转变政府工作职能为招商引资做好服务工作。第三讲究政府诚信,坚持政府行为的连续性、一致性。第四树立正确的政绩观。第五加强对盲目招商引资的监管力度。第六做好对招商引资有关法规的宣传教育工作。第七建立健全法律法规,按照国务院出台的法规精神,制定本地区的有关法规。以上就是一个参考性的提纲,请各位根据自己的情况,完全可以与这儿不同,按照自己的思路进行写作。

   网友:刘老师刚刚提到八个方面,是不是一定要考虑的这么周全呢?

   刘景山 : 我刚才列的是根据全部材料提炼出的几个对策。在考场上就每个考生来说,不一定能提炼的面面俱到。其实考试当中关于对策的要求,不一定要求很全面。但是起码应该有那么三五个,不能是一个,也不一定是八个,但是一定有几个,这个对策一定要比较具体可行,具有可操作性,达到这个要求就可以了。它主要是考一种创造性,考一种解决问题的能力,关键不在于全和细,只要有这个思路就可以了。

   主持人 : 请刘老师再评价一下这次北京公务员申论考题,你觉得这倒题出的怎么样,与国家公务员考试的考题相比,这个题目本身你评价一下?

   刘景山 : 这个问题提的比较尖锐,这个问题实际上切中了本次考试的要害。这次考题比国家机关的考题相差无几。这几年北京市公务员申论题目都比较,04年考的是节俭办奥运的问题、05年考的是青少年网络成瘾的问题,而这次出乎意料考的是重大现实问题,政府招商引资问题,不是某个城市问题,也不是某个区域问题,是全国性带有普遍性的政策问题。难度还不在于此,主要问题要通过对材料的分析,对表面答案的分析挖掘其内在的深层内涵就是科学发展的观念,用这个指导招商引资。单纯依靠政府诚信、法制都足以解决,只有靠科学发展才能解决,这是答题的要害所在。如果没有答这个,只答了具体的知识点,也能得到不错的分数。但是达到80分以上就必须答科学发展的观念处理好若干的关系。这是仿照了中央国家机关的考试考考生的政策理论的水平。我以为近两三年内申论考试考查的肯定不是机关的操作能力,主要是考政治头脑、政治水平,考查你是不是一个战略家。今后考试不主要是考你是不是战术家,考你是不是战略家,考你有没有做大官的能力。

   无论今后上海市、广东省还是其他省市的难度都会越来越增加。其根据是考生越来越多,不出难题,难以录取。再就是对录取人员的素质要求越来越高,必须具有一种政策理论水平才能胜任公务员工作。

   主持人 : 今年北京公务员考试第二和第三题没有像往年一样出现重复,这个情况请刘老师解析一下。

   刘景山 : 以往考试当中,很多考生都反映第二个题目讲对策,第三题的文章当中还讲对策,这个内容常常基本一致。但是今年考试当中无论是中央国家机关考试还是北京市考试都避免了这个问题。我认为是有意识避免的。首先说北京市的考试,第二题的对策,要求谈的不是宏观对策,对整个中心考点的问题,而是对一个非常具体的问题、一个案例的对策,这个谈的非常具体、非常细致,非常具有靠操作性的。但是第三个题目,文章当中也免不了谈对策,但是它是对政策招商引资这个问题的对策,是对存在问题的对策。这个对策就要宏观一些。当然每一条里面都要写具体内容,这个内容无论怎么具体,也具体不到一个村上发生的问题,一个具体案例的处理。所以这两个对策有明显的区别,考试在答的过程中没有重复之感,既考查宏观对策也考查微观对策,考的更全面了。

   就国家机关考试来说,第二个题没有考怎么样解决问题,就是没有考对策的具体内容而是考了对策的有效性分析。让你分析哪个对策是正确的,哪个对策是错误的。第三题也要答对策,那个对策是政府如何提高应对突发事件的能力,怎样提高、怎么做。这个题与第二题完全不同,这样避免了重复的问题。但是有一个问题,必须重复的,无论是北京市的考试还是中央国家机关的考试,第三个题的文章写作当中的对策,都与第一个题的内容概括当中的一点,对策方面有一定的重复,但是这个量不大,不是很突出,因为概括起来比较简略。所以说只是这点有重复,更何况第一个题当中内容概括中不需要说明对策,只要概括基本状况就可以了,加对策也可以,不加也不一定丢分。这是本次考试中命题人,绞尽脑汁,步步登高!

   网友:考完申论之后最大的感受如果上天再给我半个小时,我会把整个内容整理好重抄一遍,好多想说的话没有组织好就写了,最后检查的时候发现有一大段内容就像典型的病句,前后矛盾。

   主持人 : 这是不是说明很多网友考试过程中都会出现时间非常紧的情况,针对这样的情况怎么样提高网友针对大的阅读量的题目,组织好自己的材料,一步到位的进行写作呢。

   刘景山 : 这是一个很好的问题,这个问题代表了很多网友的共同问题。如何提高答题速度,在给定时间内有效的完成答题呢。我以为关键是平时苦练基本功,对申论写作要进行练习,既练习列提纲,也练习写作。如果平时练的不够,在考场怎么办呢?我认为其诀窍有这样几个方面。第一,要求你写作一篇申论文章,其中免不了包含这样几个方面,第一方面要求你概括材料中包含的主题,第二方面要求你挖掘问题产生的原因,第三方面要求你提出相应的对策。这些问题在材料当中怎么加以提炼呢?我这里告诉各位一个建议的方法,就是抓住关键句,尤其是关键词。其实在文章材料当中都提供了答题的线索,关键是你是否有能力把线索抓出来。关键句在什么地方呢?关健词在哪里呢?一般说来关键句和关键词就藏在一些段落的首句和末句之中。关键词是龙头,关键句是龙眼,抓住这个其实原因、对策都在一些段落的首句或者末句中。我认真检索了中央国家机关2006年考试资料,几乎所有的要点都是在首句和末句里面,不信可以认真看看资料原文,这是一个办法。

   第二,同学们在考场上无论怎么忙也要列提纲,没有提纲就没有蓝图,无法写作,即使写也会颠三倒四,列提纲我这里不讲了,多次在新浪网上已经做过说明。尤其是列议论文的提纲,那就是论点、论据、结论,其他一般性的公文如报告、讲话能类型的文体都是问题、原因和对策。我认为提高速度的办法,这两条是比较关键的。

   主持人 : 现在很多网友在讨论通过率的问题,按照历年的通过率来看今年大概有多少通过率,请刘老师预测一下今年申论的分数线。

   刘景山 : 北京市公务员考的是一种资格,而不像国家公务员一对一的直接岗位。所以北京公务员入围可能性比例高一些,一般60分左右就可以同个,就符合资格要求。很多同学都可以拿到这个资格,两年内自己再寻找工作单位、工作岗位。

   主持人 : 我听说历年的通过率大概能有60%左右。

   刘景山 : 今年应该差不多还是这样。

   网友:申论材料中有一些原文的句子,直接拿来使用可以吗?

   刘景山 : 对一般同学来说难度比较大,从原文中拿出一些原话稍微加以引申是可以,但是要得高分必须在原文基础上进一步做比较大的发挥,有一些创新突破才能取得更高的分数,但是对一般考生来说此法比较有效。

   主持人 : 有些网友既参加了国家公务员的考试,也参加了地方公务员考试。在这种情况下,你对这样的考生有一个什么样的建议,应该怎么样权衡,如何明年也有这样的打算做准备,或者两边成绩出来都不错,应该如何做选择。

   刘景山 : 既报了国家中央机关的公务员,也报了省市的公务员,如果两方面都入围了。如何选择要区别这样两种情况。第一种情况是岗位差不多,首选中央国家公务员,因为地势高、水深,将来机会大。如果中央国家机关的岗位不太理想,而省市一级的岗位比较理想,得地利,得天时,得地缘,这样机会大,可能比较大。

   在备战中怎么办呢?我认为备战中,无论是考中央机关的公务员还是考省市的公务员路数是一致的,尤其是今年北京考了以后,答题的题型和难度差不多。这种情况下,就按照一种模式进行,考的内容可能不同,但是只要掌握基本的路数,答题的套数,剩下的问题就是填空了。我明年要出一本有关申论写作模式的书,达到高度的抽象,类似于新东方英语模式的类型,这本书最多十多万字,就剩填空了,而且填完空后肯定符合答题要求。

   主持人 : 我们也期待刘老师的新书尽快面市。

   网友:我写申论之前背一些人民日报的评论,这样的做法有没有用。

   刘景山 : 我认为有一定用处,但是我以为近两三年要背的不是人民日报社论,而是温家宝在2004年2月21日在中央党校面对省部级领导干部的讲话。这个内容就是关于树立和落实科学发展观这个题目。这个讲话的内容,可能近几年答题都有效。为什么这样,我说不清楚。我押的18题中第一个题就是温家宝讲话的基本内容,请各位一定要留意。不必背那些。尤其是温家宝讲话当中关于如何贯彻科学发展观提出的七个关系,即18题中的第1题里面的第二问题,要处理好七个关系。

   网友:我是上海考生,今年的申论考试题目是公务员基层锻炼那种,比较明显倾向于社会考生,作为在校生这样的内容很不熟悉,不知从何入手。

   刘景山 : 上海公务员考试偏重于社会上参与实际工作的考生,而在校考生由于对这个问题不熟悉,回答起来不方便,我对此有同感。但是事实是残酷的,已经摆在了在校生的面前。怎么办?我认为就要在考场上挖掘这个题目的内在含义。挖掘完善基层锻炼制度,核心词是“基层锻炼”,基层锻炼的含义就是公务员的素质问题,再引申就是政府的能力问题。作为制度就应该有规定,什么样的规定呢?应该有一些具体的规定。比如说多长时间下去一次,每一次是挂职还是不挂职,中间的表现应该有鉴定,回来后应该有任用等等。我想只要掌握了答题的内在逻辑、思维逻辑就可以答出来,不一定是真正参加了,实践了才能答好。建议在校考生锻炼自己的思维能力那就是抽象化,即“基层锻炼制度”抽象出“公务员素质”,再抽象出“政府的工作能力”,按照这个路数考虑,最后落实到制度,有那么几条就可以了。

   主持人 : 我们的聊天时间就要结束了,一个小时的时间里刘老师和我们共同探讨上海和北京刚刚结束的公务员考试的相关问题,我想对于广大新浪网友都会有很大帮助。在今天节目结束前请刘老师和各位参加地方公务员考试的考生说一句话。

   主持人 : 谢谢刘老师,今天的访谈到此结束,我们下次再见! 

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